목동 재건축

출처 : 한국경제

 

"기회 놓치면 10년 기다릴 판"…목동 집주인들 급해진 이유

 

 

서울 목동신시가지 아파트 단지들이 올초 안전진단 문턱을 잇달아 통과한 데 이어 정비계획 수립에 앞다퉈 나서고 있다. 사진은 목동 7단지. /임대철 기자올해 초 재건축 안전진단을 잇달아 통과한 서울 양천구 목동신시가지 아파트 단지가 일제히 정비계획 수립 절차에 들어갔다. ‘오세훈표’ 정비 활성화 제도인 신속통합기획 방식을 추진하는 단지도 잇따르면서 목동 재건축 사업이 속도를 낼 것이라는 기대가 크다.
14일 정비업계에 따르면 목동신시가지 14개 단지 가운데 12개 단지가 정비계획 입안 제안서를 양천구에 제출했거나 입안 제안을 위한 주민 동의서를 징구하는 것으로 확인됐다. 업계에서는 정비계획이 수립된 뒤 정비구역으로 지정돼야 재건축 사업이 본궤도에 오른 것으로 본다. 목동5단지 재건축추진준비위원회는 신통기획 방식으로 사업을 추진하기로 하고, 정비계획수립 업체 선정 작업을 진행 중이다. 5단지는 6단지에 이어 두 번째 신통기획 대상지로 선정될 가능성이 높다. 규모가 가장 큰 목동 14단지(3100가구)도 통상 5년인 정비구역 지정을 2년으로 단축할 수 있는 신통기획 방식으로 가닥을 잡았다.
목동신시가지 재건축 사업은 지난해 말 정부의 안전진단 규제 완화를 계기로 본격화하고 있다. 목동6단지가 2020년 유일하게 안전진단을 통과한 데 이어 올해 들어 총 11개 단지가 안전진단 문턱을 넘었다. 안전진단을 통과하지 못한 9·11단지도 연내 안전진단 통과를 목표로 재도전을 준비하고 있다.

 

지난해 11월 서울시가 내놓은 목동 지구단위계획에 따르면 목동신시가지는 용적률 최대 300%를 적용받아 최고 35층으로 재건축이 가능하다. 현재 총 2만6629가구의 두 배인 최대 5만3000가구가 들어설 수 있다.

"5만3000가구 한 번에 재건축 불가능" 위기감 확산
1~5·7·8·10·13·14단지 등 10곳 정비계획안 수립 용역 진행중

“서울시가 목동 5만3000여 가구를 한 번에 허가를 내주겠습니까. 이번에 안 되면 또 10년 기다려야 할 텐데 걱정입니다.”
서울 양천구 목동신시가지 아파트 단지들이 ‘재건축 속도전’을 벌이고 있다. 올초 안전진단 문턱을 잇달아 통과한 데 이어 정비계획 수립에 앞다퉈 나서고 있다. 재건축사업에서 다른 단지에 뒤처질 수 있다는 위기감에 서울시 신속통합기획(서울시가 정비계획안을 마련해 인허가 절차 단축)이나, 조합 대신 신탁 방식 재건축을 검토하는 단지도 나타나고 있다.

 

○14개 단지 중 12개 정비계획 추진

14일 서울시와 양천구에 따르면 목동 1~5·7·8·10·13·14단지 등 10개 단지 재건축추진준비위원회는 정비계획안 수립을 위한 용역을 진행 중이다. 정비계획은 재건축을 추진하기 위해 용적률, 가구 수, 기반시설 등의 규모를 담은 밑그림이다. 계획안이 나온 곳은 목동12단지 한 곳뿐이다. 나머지 단지도 정비계획안의 주민 동의율이 50%를 넘어선 것으로 알려졌다.
구청에 정비계획안을 제출하려면 토지 등 소유자 3분의 2 이상의 동의가 필요하다. 정비계획안이 나오고 구청에 제출하기까지 수개월이 걸린다. 목동12단지는 지난달 정비계획안을 마련하고 이례적으로 한 달 만에 구청에 정비계획안을 제출했다. 구청 관계자는 “하반기 3~4개 단지가 정비계획안을 제출할 것으로 본다”고 말했다.
목동 단지들이 주민 동의를 받아 정비계획안을 구청에 내면 구청은 이를 검토한 뒤 서울시에 입안한다. 서울시가 꾸린 도시계획위원회에서 정비계획이 확정되고 정비구역이 지정되면 재건축사업 준비 단계가 끝난 것으로 업계는 본다. 이후 재건축추진위가 조합설립 인가를 받고, 건축심의와 사업시행인가를 거쳐 관리처분계획 인가가 나면 철거와 함께 공사가 시작된다. 정비구역이 확정된 뒤부터 착공 단계까지 평균 7년 걸린다.

 

○“10년 만의 기회”

목동신시가지 재건축사업에서 속도 경쟁이 달아오른 건 지난해 11월부터다. 서울시는 당시 1~14단지에 걸쳐 5만3000여 가구를 공급하는 내용을 핵심으로 한 목동택지개발사업 지구단위계획안을 통과시켰다. 2020년 재건축 안전진단을 통과한 6단지는 같은 달 서울시 신속통합기획 대상지로 선정돼 속도가 붙었다. 올해 1~2월에는 11개 단지가 한꺼번에 안전진단 문턱을 넘었다. 국토교통부가 지난해 11월 안전진단 평가 항목 중 구조안전성 비중은 30%로 낮추고, 안전진단 마지막 절차인 적정성 검토를 사실상 폐지한 효과를 톡톡히 본 것이다.
준공까지 갈 길이 멀지만 목동 입주민 사이에는 재건축 순번에서 밀릴 수 있다는 위기감이 팽배해 있다. 현재 2만6629가구인 목동 재건축 단지들이 일제히 공사를 시작할 수는 없다는 게 서울시와 양천구의 입장이다. 5단지와 6단지처럼 서울시 신통기획을 추진하는 단지와 조합 대신 전문성이 있는 신탁사에 재건축사업을 맡기는 신탁 방식을 고려하는 단지가 적지 않은 이유다. 목동7단지 준비위는 조만간 주민을 대상으로 신탁 방식 재건축에 대한 의견을 묻는 설문조사를 할 예정이다. 한 재건축추진준비위 관계자는 “대부분의 단지가 정비계획안 주민 동의서를 받는 동시에 신통기획과 신탁 방식 찬반 의견도 묻고 있다”고 전했다.
박진우/이유정 기자 jwp@hankyung.com